-La presidenta presentó la reforma que va a feminizar la Conagua y reordenar las prioridades hídricas del país: los hogares primero, la industria después, y un organismo federal que operará bajo una lógica que nunca había tenido en toda su historia-

México va a tener una Conagua distinta. La presidenta Claudia Sheinbaum presentó este viernes la iniciativa de reforma a la Ley de Aguas Nacionales con un planteamiento que concentró toda la atención de la jornada: feminizar la Conagua. No como una promesa de campaña ni como un objetivo a mediano plazo. Como parte formal de una reforma que el gobierno federal puso sobre la mesa legislativa y que, de aprobarse, representará el cambio más profundo en la gestión hídrica del país en décadas. Sheinbaum fue directa: el organismo que administra el agua de millones de mexicanos necesita cambiar su cultura, sus prioridades y su forma de tomar decisiones.

Qué implica feminizar la Conagua en términos concretos

La presidenta anticipó la pregunta obvia y la respondió antes de que se la hicieran. Feminizar la Conagua no significa llenar la institución de mujeres en cargos de representación. Significa transformar la lógica con la que el organismo opera: incorporar la visión de cuidado, la administración comunitaria y el enfoque de derecho humano que históricamente han encabezado las mujeres en comunidades de todo el país, muchas de las cuales gestionan el agua de forma local sin ningún tipo de reconocimiento ni apoyo institucional. Es cambiar quién manda en las decisiones hídricas de México y, sobre todo, con qué criterio se toman esas decisiones.

Ese cambio cultural se sostiene en una reforma normativa con contenido concreto. La nueva iniciativa establece una jerarquía que hoy no existe en la ley vigente: el consumo humano tiene prioridad sobre los usos industriales y comerciales. Una corrección que el gobierno federal presenta como respuesta a un modelo que durante décadas favoreció a grandes usuarios del sector agrícola, industrial y minero por encima de las necesidades básicas de la población. Según el Ejecutivo, ese desequilibrio histórico en la asignación del recurso es una de las causas estructurales de la crisis hídrica que hoy enfrenta el país.

Los cambios que la reforma va a implementar

La iniciativa para feminizar la Conagua no se limita al rediseño cultural del organismo. Incluye un nuevo esquema de transparencia en el otorgamiento de concesiones, una de las áreas donde históricamente se han documentado las mayores irregularidades en la gestión del agua. Se incorporan mecanismos formales de participación comunitaria en la administración local del recurso. Se actualizan los criterios técnicos para la asignación entre sectores. Y se establece un plan de refuerzo de infraestructura hídrica específicamente dirigido a las regiones con mayor estrés hídrico del país, donde la escasez ya no es una amenaza futura sino una realidad cotidiana.

El gobierno federal reconoció que los lineamientos específicos sobre cómo se traducirá la feminización en nombramientos, presupuestos asignados y programas operativos concretos serán definidos en una etapa posterior por las dependencias responsables. Es el punto que más observan con cautela quienes trabajan la gestión comunitaria del agua desde el territorio: el discurso es correcto, pero los detalles de implementación todavía están pendientes de precisarse.

El momento en que llega esta reforma

La propuesta de feminizar la Conagua no llega en un contexto cualquiera. México enfrenta una crisis hídrica que ya es visible en prácticamente todas las regiones del país. Presas en niveles mínimos históricos, acuíferos sobreexplotados por décadas de extracción sin control, comunidades urbanas con suministro por tandeo y zonas costeras donde el agua salada ya está penetrando los mantos freáticos. El modelo actual de gestión no es sostenible y los datos lo confirman en cada entidad. Una reforma que cambie las reglas del juego llega tarde para muchas comunidades, pero llega en un momento en que el margen para seguir postergando el cambio se está agotando.

La experiencia de otros países con reformas hídricas similares muestra que el éxito depende menos del texto de la ley y más de la capacidad institucional para implementarla con recursos, voluntad política sostenida y mecanismos reales de rendición de cuentas. Esos son los tres elementos que las organizaciones sociales y académicos estarán monitoreando conforme la iniciativa avance en el Congreso.

Lo que viene ahora

La reforma deberá transitar la discusión y votación legislativa en los próximos meses. El gobierno federal impulsará activamente su aprobación. Los sectores productivos, especialmente el agrícola, que concentra el mayor volumen de consumo hídrico en estados como Sinaloa, seguirán de cerca el proceso porque las implicaciones de priorizar el consumo humano sobre el industrial son directas y cuantificables para sus modelos de negocio. El debate legislativo promete ser uno de los más intensos del segundo semestre del año.